Gestion de crise et PSE

RôleContrôle de gestion
Type de projetContrôle de gestion
SecteurÉconomie sociale et solidaire / Secteur associatif
ContexteDiminution des subventions publiques
Cadre méthodologiqueContrôle de gestion
PhaseDiagnostic, restructuration, pilotage et réorganisation
Smart and Sustainable City Development Framework in Libya

Objectif du projet

Ce projet visait à accompagner une association confrontée à une réduction durable de ses financements publics dans la conduite d’un PSE, tout en structurant un dispositif de contrôle de gestion capable de soutenir les arbitrages stratégiques, sociaux et opérationnels. L’objectif n’était pas uniquement de réduire les coûts, mais de redéfinir un modèle de fonctionnement soutenable, lisible et pilotable dans le temps.

Enjeux stratégiques et cadre d’intervention

Enjeux: La baisse des subventions fragilisait l’équilibre global de l’association, remettant en cause la pérennité de certaines activités, la soutenabilité de la masse salariale et la capacité de l’organisation à maintenir son niveau de service. Dans ce contexte, la conduite du projet devait intégrer à la fois des impératifs économiques, des contraintes réglementaires, des enjeux de dialogue social et une attention forte à la mission d’intérêt général portée par la structure.
Cadre: Le cadre d’intervention a donc été conçu autour de six dimensions complémentaires : la gouvernance, l’économie, les citoyens et parties prenantes, la mobilité et l’organisation des flux, l’environnement et la durabilité, ainsi que le cadre de vie ou la qualité de service. Cette grille d’analyse a servi de support à la priorisation des mesures, à la lecture des impacts et à la construction d’un dispositif de pilotage cohérent.

Périmètre de la mission

Timeline

Phase 1
Diagnostic économique, organisationnel et territorial
Analyse des subventions, des ressources propres, des charges fixes et variables, de la masse salariale, des activités financées, et de l’ancrage territorial de l’association afin d’identifier les déséquilibres structurels et les points de vigilance.
Phase 2
Construction du référentiel de pilotage en contrôle de gestion
Définition d’indicateurs budgétaires, sociaux, d’activité et d’impact, mise en place d’une lecture analytique des coûts, et structuration d’un cadre de reporting permettant de suivre les écarts et d’éclairer les décisions de restructuration.
Phase 3
Élaboration des scénarios de restructuration
Formalisation de plusieurs scénarios fondés sur le niveau de financement attendu, la soutenabilité des activités, l’évolution des effectifs et les conséquences sur la mission associative, avec comparaison des impacts à court et moyen terme.
Phase 4
Conduite du PSE et sécurisation du dispositif social
Appui à la structuration du processus, préparation des éléments de décision, coordination des dimensions économiques et humaines, et accompagnement des étapes de dialogue social dans une logique de rigueur, de traçabilité et de responsabilité.
Phase 5
Réorganisation selon les dimensions Smart and Sustainable City
Relecture du modèle associatif autour des axes gouvernance, économie, citoyens, mobilité, environnement et cadre de vie afin de concevoir une organisation plus résiliente, plus lisible pour les financeurs et plus cohérente avec les besoins du territoire.
Phase 6
Stabilisation du modèle cible et dispositif de suivi
Mise en place d’un pilotage post-transformation, définition des responsabilités, des rythmes de revue, des tableaux de bord et des mécanismes d’alerte pour sécuriser l’exécution du nouveau modèle et prévenir de futurs déséquilibres.

Parties prenantes

Direction de l'association

La réussite du projet dépendait de la capacité à concilier des attentes parfois divergentes entre impératifs financiers, protection des personnes, maintien de la mission associative et crédibilité du modèle futur.

Directeurs territoriaux

Le travail de coordination a reposé sur une communication structurée, une explicitation constante des hypothèses économiques et une mise en transparence des critères de décision. Cette dynamique a permis de soutenir l’appropriation du changement malgré la sensibilité sociale du contexte.

Résultats et apports

Lessons apprises

Classification du projet (PMI)

Approche de la Gestion de Projet (Project Management)
PRATIQUES HYBRIDES INDICATEURS/KPI CONTROLE DE GESTION PROJET
Responsabilités fonctionnelles
GESTION COUTS & BUDGET PEDAGOGIE FINANCIERE COMMUNICATION PARTIES PRENANTES DROIT SOCIAL GESTION DES RISQUES
Caractéristiques du projet
BUDGETAIRE GESTION SOCIALE